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破產(chǎn)重整與破產(chǎn)清算七大區(qū)別及詳細流程

2022-09-06

來源：不良資產(chǎn)評道

破產(chǎn)清算與破產(chǎn)重整同屬于破產(chǎn)程序，但兩者的目的完全不同衍生出其在程序過程中各種差異，本文將對兩者的區(qū)別以及程序作出詳細介紹。

一、提請主體不同

重整相較于清算而言，出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人即便在受理破產(chǎn)申請后，但在破產(chǎn)宣告前依舊有權(quán)向人民法院申請重整。另外除債權(quán)人債務(wù)人均可以提請破產(chǎn)重整外，根據(jù)破產(chǎn)法第一百三十四條的規(guī)定，國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)可以向人民法院提出對該金融機構(gòu)進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。值得注意的是在破產(chǎn)申請受理后破產(chǎn)清算宣告前，其他債權(quán)人不可以提請重整。

二、提請時間不同

提請破產(chǎn)清算的時間與重整的時間有重疊，但是通過上述內(nèi)容可見，提請重整的時間額外多出一個時間段即在破產(chǎn)申請受理后，破產(chǎn)宣告前還有提請重整的機會。

三、提請原因不同

破產(chǎn)重整以及破產(chǎn)清算均需具備“資不抵債”的條件，但是兩者的區(qū)別在于前者具有挽救價值，后者則無挽救價值。人民法院在審查重整申請時，根據(jù)債務(wù)人的資產(chǎn)狀況、技術(shù)工藝、生產(chǎn)銷售、行業(yè)前景等因素，能夠認定債務(wù)人明顯不具備重整價值以及拯救可能性的，應(yīng)裁定不予受理。

四、提交材料不同

破產(chǎn)清算中債務(wù)人需要提交的材料有財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情；而破產(chǎn)重整中債務(wù)人除需要提交上述材料外，必然還需要提交額外補充材料說明企業(yè)具有挽救價值的原因，諸如在最高人民法院印發(fā)《全國法院破產(chǎn)審判工作會議紀要》的通知規(guī)定的資產(chǎn)狀況、技術(shù)工藝、生產(chǎn)銷售、行業(yè)前景等材料，否則裁判者作為企業(yè)經(jīng)營的門外漢，顯然不具備商業(yè)判斷的基本能力，所以需要債務(wù)人提交相應(yīng)的材料予以補充和輔佐裁判者認清企業(yè)的挽救價值。

五、管理人職責(zé)不同

破產(chǎn)清算中管理人的職責(zé)主要在于清理清結(jié)債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)，而重整程序，在重整期間，債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。

六、債務(wù)人權(quán)利不同

債務(wù)人在重整程序中如無特殊情形的，其有權(quán)自行自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，同時可以自主決定聘任人員問題，而且在此情形下，債務(wù)人享有自主制作重整計劃草案的權(quán)利。而破產(chǎn)清算中顯然債務(wù)人無權(quán)自主作出上述決策。

七、物權(quán)限制不同

在破產(chǎn)清算過程中，人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)，該財產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。同時對破產(chǎn)人得特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

在重整期間，對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是，擔(dān)保物有損壞或者價值明顯減少的可能，足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的，擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)；在重整期間，債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的，可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。債務(wù)人合法占有的他人財產(chǎn)，該財產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的，應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。